越南为何大幅调整省级行政区划

新华社河内6月13日(rì)电　越南第十五届国会第九次会议12日表决通过关于省级行政(xíngzhèng)单位合并的(de)决议(juéyì)，将全国63个省级行政单位精简至34个。分析人士认为，越南此次省级行政区划的重大调整(tiáozhěng)，主要目的在于更好整合地区资源，激发发展活力，推动越南开启民族发展新纪元。 越南位于中南半岛东部(dōngbù)，国土面积约33万平方公里，现有行政区划为63个省级(shěngjí)行政单位，含6个直辖市和57个省。 越通社报道说，根据全国63个(gè)(gè)省级行政单位的现状和发展方向，越南政府为其中的52个制定合并方案，以组建23个新的省级行政单位。高平(gāopíng)、奠边(diànbiān)、河静、莱州、谅山、义安、广宁、清化、山萝、河内、顺化等9省2市不进行(jìnxíng)调整。后续将根据人口规模、辖区面积及地方政府职能等重新核定编制。 3月24日，游客在越南首都河内的文庙-国子监游览(yóulǎn)。新华社记者(jìzhě)朱炜摄　　经此番合并，越南省级行政单位调整至34个(gè)，含6个直辖市和(hé)28个省。记者梳理发现，省份(shěngfèn)合并多数为两省合并，少数为三省合并。在新省份命名和省会(shěnghuì)设立上，多数为“留名留驻”，也有“留名不留驻”的情况，如北宁省和北江省合并，命名为“北宁省”，省会设在北江市。 越南国会要求各主管部门抓紧做好必要准备工作，确保合并后的省市地方政府(zhèngfǔ)自2025年7月1日起正式运行(yùnxíng)。 预计各省将于6月30日同时公布新(xīn)的省级行政(xíngzhèng)区域管辖范围、乡级行政区域管辖范围以及新的党政领导机构。合并(hébìng)省级行政单位、调整乡级行政单位、取消县级行政单位后，地方政府机构将实行两级（省、乡）模式，预计2026年(nián)至2030年将节省资金超过(chāoguò)190万亿越南盾（约合72.9亿美元）。 越南中央机构改革的(de)延续 1975年4月30日，越南南方获得解放。随后(suíhòu)，越南经历多次省级(shěngjí)行政单位调整，然而此次如此大规模的(de)省级行政单位调整，尚属首次。 苏林在2024年8月当选越共中央总书记(zǒngshūjì)后大力(dàlì)推动机构改革，认为“机构臃肿阻碍发展”。他指出，大量财政预算用于机构运转和人员经费(jīngfèi)，以致没有足够资金投入发展。 2024年8月(yuè)3日，在越南河内，苏林出席新闻(xīnwén)发布会。新华社/越通社　　一场中央至(zhì)地方的机构改革由此展开。2月18日，越南第十五届(dìshíwǔjiè)国会第九次(dìjiǔcì)特别会议通过政府机构改革相关决议。根据决议，越南政府机构经过精简后由国防部、公安部、外交部、内务部、司法部、财政部等17个部门组成。 同月，越共中央政治局要求研究省级行政(xíngzhèng)单位调整(tiáozhěng)方案，实施两级地方政府模式，取消县级行政单位。据越南内务部部长范氏青茶介绍，越南现有10035个(gè)乡级(xiāngjí)行政单位，预计调整后乡级行政单位总数为3321个。 推动(tuīdòng)开启民族发展新纪元 经此番行政区划(xíngzhèngqūhuà)调整后，越南将不再有面积(miànjī)不足一千平方公里的省(shěng)份。如(rú)位于越南北部的制造业重镇北宁省，经济发展较好，但面积仅有822.7平方公里，同邻省北江合并后面积扩展至4718.6平方公里，北江经济也迎来了新的发展机遇。 胡志明市(húzhìmíngshì)是越南最大(zuìdà)城市，是越南重要的经济中心。巴地－头顿(tóudùn)省、平阳省并入胡志明市后，该市面积将拓展至6772.59平方公里，人口达到1400万人，整合港口、制造和能源产业链(chǎnyèliàn)后，将形成占越南国内生产总值24%的经济圈。 这是2017年9月30日拍摄的越南岘港傍晚景色。新(xīn)华社(xīnhuáshè)记者吕小炜摄　　越南北江省国会(guóhuì)代表陈文林评价说，国会12日正式批准省级行政单位调整，作出了(le)历史性决定，为国家发展翻开了新篇章，同时也为地方发展开辟了新空间、创造了新条件。 越通社(yuètōngshè)评论道，省级(shěngjí)行政区划的重大调整，旨在通过机构精简，提高管理效率(guǎnlǐxiàolǜ)、促进经济发展，为开启民族发展新纪元奠定基础。（记者：胡佳丽、邹学冕）